关于开展2019年度修建市场“双随机、一果真”执法检查事情的通知（第133号）
各市住房城乡GGPoker局（建委），各有关单位：
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后羁系的通知》要求和省委、省政府有关开展“双随机、一果真”羁系的事情安排，进一步强化我省工程GGPoker领域批后事中事后羁系事情，规范修建行业市场秩序，经研究，决议开展2019年度全省修建市场“双随机、一果真”执法检查，现将有关要求通知如下：
一、检查规模
各级住房城乡GGPoker主管部分要凭证企业资质治理权限,对注册地在我省行政区域内的修建业、勘探、设计、工程监理4类企业开展“双随机、一果真”执法检查，各市应凭证不少于外地区企业总量的10%（太原市按5%）举行抽检，要实现检查事项全笼罩。各市要重点加大对下列企业的检查力度和频次：一是要对谋划异常（网络快报申报修建业产值为零、拒不上报产值数据）的修建业企业开展全笼罩检查 ；二是对2018年以来新设立，新批准升级、增项的企业按不低于总量的30%举行检查 ；三是对在开展“严肃攻击修建工程领域层层转包违法分包等行为”两年行动专项治理中，发明保存违法违规行为的企业和项目要纳入重点检查规模 ；四是对试点开展企业信用评价的修建业企业要纳入检查规模 ；五是要将省外入晋修建业等4类企业纳入今年度双随机检查规模，从项目入手，增强羁系。省厅将对各市检查情形举行一定比例的抽查。
二、时间安排
省厅“双随机”执法检查时间为2019年2月下旬至9月尾。各市可凭证情形自行安排检查时间。
三、检查内容
（一）修建业、勘探、设计、工程监理4类企业运营情形，包括企业从业条件、谋划治理、市场行为等。
（二）治欠保支各项制度落真相形，包括修建劳务用工实名制、修建工人治理服务平台职员信息收罗、农民工人为专用账户建设及发放、农民工人为包管金缴纳、劳资专管员配备等。
（三）凭证《严肃攻击修建工程领域层层转包违法分包等行为两年行动事情计划》要求，对项目是否保存挂靠、违法发包、转分包等违法违规行为加大查处力度。
（四）凭证《关于进一步做好我省修建工程领域扫黑除恶有关事情的通知》要求，在“双随机”执法检查中，切实加大对修建行业涉黑涉恶线索的摸排力度，要深挖问题线索及其背后的“� ；ど 薄ⅰ昂诙袷屏Α蔽侍�，建设事情台账，实时向有关部分移送，形成修建市场领域扫黑除恶专项斗争的高压态势。
（五）凭证《山西省住房和城乡GGPoker厅关于进一步优化修建工程施工允许审批审批治理的通知》要求，对接纳允许制的项目GGPoker手续治理情形开展检查，检查允许事项的推行情形，对未推行允许事项的市场主体依法严肃查处。
（六）工程担保事情开展情形，包括投标担保、工程款支付和承包商履约担保制度和政策落真相形。
（七）凭证关于进一步做好修建业领域重点企业入企服务和做好“进工地、到一线、解难题”主题运动有关事情要求，开展入企服务，深入工地项目现场，相识企业诉求，重点加大对民营企业的帮扶力度，建设事情台账和问题台账，做好相同协调事情，指导企业康健生长。
四、检查效果应用
本次检查效果分为及格和缺乏格两个层次。
（一）被检查企业提供资料真实有用且能够知足响应资质标准要求，抽检业绩及工程项目切合要求，没有违法违规行为，市场羁系、治欠保支、工程担保等政策落实到位，检查结论为及格。各级主管部分对该类企业要加大帮助力度，在资质申报、工程招投标、评优评先等方面予以重点帮助。
（二）检查结论为缺乏格的企业，整脱限期设定为一至三个月，到期后报送整改资料重新审定结论。经审定仍缺乏格或提供虚伪印证资料的企业，由检查部分记入企业不良行为纪录，并凭证《山西省住房和城乡GGPoker厅修建市场信用治理步伐（试行）》要求，将相关企业记入C级或D级，开展团结惩戒，列为重点羁系工具。
五、事情要求
（一）2019年度“双随机、一果真”执法检查接纳交织检查方法举行，由省厅从各市抽取专业执法职员和专家赴各市开展交织检查。各市要择优推荐营业能力强、执法履历富厚的专业职员配合省厅开展有关事情。
（二）受检企业和项目要提供企业谋划治理、种种从业职员、项目GGPoker手续等证实质料，并对证料的真实性、准确性认真。
（三）检查事情应严酷凭证《山西省住房和城乡GGPoker厅双随机抽查事情细则》的要求和程序举行，做到严酷、规范、公正。发明核查职员在事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要依法依规予以严肃处置惩罚。
（四）各市应在“双随机、一果真”执法检查事情竣事后20日内汇总外地区检查情形，形成书面事情总结和检查转达，填写《山西省修建市场双随机执法检查查处情形汇总表》，将有关资料和表格加盖单位公章后报送我厅市场处。我厅将对各市核查情形举行抽查，并将此项事情纳入对各市的修建市场羁系年度目的审核内容。对企业未整改到位应撤回资质而不实时撤回，违法转分包案件不实时查处，漏报、瞒报查处情形和涉黑涉恶线索的地市，我厅将全省转达品评，并重点对上述地区加大检查力度。
联 系 人：张 扬 杨 兵
联系电话：0351-3580010（兼传真）
联系邮箱：sxsjstscc@163.com
附件：1.修建业、勘探、设计、工程监理4类企业双随机核查情形表.doc
2.修建施工转包违法分包等违法行为检查表.doc
3.山西省住房和城乡GGPoker厅涉黑涉恶线索统计表（修建市场领域）.doc
4.“进工地、到一线、解难题”问题治理台账.doc
5.修建业领域入企服务问题治理台账.doc
6.山西省修建市场双随机执法检查查处情形汇总表.doc
山西省住房和城乡GGPoker厅
2019年1月31日
