（2021年10月25日）
林武
同志们：
现在 ，我代表中国共产党山西省第十一届委员会向大会作报告。
这次大会 ，是在我们实现周全建成小康社会第一个百年斗争目的 ，向着周全建成社会主义现代化强国第二个百年斗争目的迈进的要害时刻 ，召开的一次十分主要的聚会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，周全贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，深入贯彻习近平总书记视察山西主要讲话主要指示精神 ，解放头脑 ，实事求是 ，真抓实干 ，久久为功 ，全方位推动高质量生长 ，为谱写周全GGPoker社会主义现代化国家山西篇章而起劲斗争。
今年是中国共产党建设一百周年。伟大庆幸准确的党 ，立志于中华民族千秋伟业 ，百年恰是风华正茂� ；赝亩氛� ，山西人民在党的向导下 ，不怕牺牲、顽强拼搏 ，艰辛斗争、锐意进取 ，为我国革命、GGPoker、刷新作出了主要孝顺 ，铸就了伟大的太行精神、吕梁精神、右玉精神、刘胡兰精神 ，彰显了三晋子女投身中华民族伟大再起的历史继续和时代风范。远望前方的奋进路 ，我们要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，弘扬伟大建党精神 ，传承红色基因、赓续红色血脉 ，全方位推动高质量生长 ，在周全GGPoker社会主义现代化国家新征程中取得更大的成绩。
一、已往五年岁情和主要启示
党的十八大以来 ，山西履历了极不寻常的生长历程。从一度爆发系统性塌方法糜烂、经济遭遇断崖式下滑 ，到政治生态由“乱”转“治”、生长由“疲”转“兴” ，到政治生态风清气正、转型生长态势优异 ，再到全方位推动高质量生长蔚然成势 ，山西各项事业稳步向上、一连向好。从“五句话” ，到“一个指引、两手硬” ，到“四为四高两同步” ，再到“全方位推动高质量生长” ，我们的总体思绪在继续中生长、在立异中提升 ，指导山西事情一直拓展新时势。
省第十一次党代会以来的五年 ，是山西在新时代生长历程中具有里程碑意义的五年。省委团结向导全省干部群众 ，周全贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，深入贯彻习近平总书记视察山西主要讲话主要指示精神 ，坚决落实党中央各项决议安排 ，坚持了经济一连康健生长和社会阵势稳固。省委坚持把偏向、管阵势、作决议、保落实 ，先后召开13次全体聚会 ，召开241次常委会聚会 ，推动山西党的GGPoker和党向导的各项事业一直取得新效果。
省委提出“全方位推动高质量生长”以来 ，沿着习近平总书记指引的前进偏向 ，坚持事情的一连性稳固性 ，强化行动的针对性实效性 ，求真务实、拼搏斗争 ，进一步引发全省上下做事创业的精气神 ，引领山西事情进入新境界。
——五年来 ，我们坚持稳中求进事情总基调 ，认真贯彻新生长理念 ，推动转型生长泛起强劲态势。深化供应侧结构性刷新 ，做好“六稳”事情、落实“六保”使命 ，经济总量稳步增添。古板工业加速升级 ，战略性新兴工业和现代服务业快速生长。新型城镇化与墟落振兴协同推进 ，一批重大基础设施建成投运� ？萍剂⒁炷芰σ涣嵘� ，一批国家级、省部级重点实验室建成 ，国家超等盘算太原中心建成试运行。转型综改试验区GGPoker深入推进 ，能源革命综合刷新试点稳步实验 ，开发区“三化三制”“允许制+标准地+全代庖”等刷新效果显着 ，县域医疗卫生一体化等刷新走在天下前线。乐成举行五届太原能源低碳生长论坛和第十二届“中博会”。营商情形一连改善 ，天下500强有137家在晋投资兴业 ，山西正在成为内陆地区对外开放新高地。
——五年来 ，我们坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，社会主义民主法治越发健全。支持和包管人大依法行使职权 ，地方国家权力机关的主要作用更好施展。健全政协发挥民主和增进团结相互意会、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制 ，协商民主越发普遍活跃。民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台事情一直增强 ，爱国统一战线进一步牢靠拓展。工会、共青团、妇联等刷新一直取得实效。法治山西GGPoker扎实推进 ，全社会法治看法进一步增强。
——五年来 ，我们举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象 ，牢牢掌握意识形态事情向导权。主流头脑舆论牢靠壮大 ，社会主义焦点价值观深入人心 ，精神文明建设稳步提升 ，群众精神风貌越发高昂。文旅融合一连深化 ，公共文化服务富有效果 ，文化遗产� ；な褂糜辛υ銮�。中联部山西宣介和外交部蓝厅推介回声优异。二青会乐成举行 ，旅发大会、文博会、平遥国际影戏展等品牌影响力一直提升。
——五年来 ，我们一连增强普惠性基础性兜底性民生GGPoker ，民生包管水平稳步提高。脱贫攻坚取得周全胜利 ，58个贫困县所有摘帽 ，329万贫困生齿所有脱贫。落实“坚定信心、志同道合、科学防治、精准施策”总要求 ，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略效果。重塑性构建公共卫生系统 ，应对重大突发公共卫生事务的能力一直增强。零就业家庭动态清零 ，教育普及率一直提升 ，社保笼罩面一连扩大 ，城乡住民增补养老包管制度在天下率先实验。扫黑除恶专项斗争深得人心 ，“三零”单位建设深入推进 ，下层社会治理水平进一步提升 ，平安山西GGPoker取得主要效果。清静生产形势总体平稳。
——五年来 ，我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念 ，生态文明GGPoker取得显著效果。“两山七河一流域”生态� ；ず托薷垂こ躺钊胧笛� ，森林笼罩率抵达23.57% ，凌驾天下平均水平。地表水水质、优良天数比例、PM2.5平均浓度、单位GDP二氧化碳排放下降比例完成国家审核使命 ，单位GDP能耗较2015年下降15.3%。绿色生爆发涯方法加速形成 ，生态文明制度系统基本建设。
——五年来 ，我们坚定扛起周全从严治党主体责任 ，推动政治生态迈向长期的风清气正。“两学一做”学习教育、“不忘初心、切记使命”主题教育取得显着效果。党史学习教育深入推进 ，“我为群众办实事”实践运动一连深化。高质量完成国家监察体制刷新试点 ，推动制度优势更好地转化为治理效能。增强政治监视和巡视巡察 ，坚决根除地方金融、国企、能源、司法、人防等领域糜烂毒瘤 ，深入推进不可腐制度GGPoker和监视机制刷新 ，常态化开展警示教育 ，反糜烂斗争取得压倒性胜利并牢靠拓展。坚韧不拔贯彻中央八项划定精神 ，驰而不息纠治“四风” ，一连为下层松绑减负。政法步队教育整理取得主要效果。“三基”GGPoker深入推进。选人用人民俗一连好转 ，市县乡党委换届圆满完成。
回望这五年斗争历程 ，最让我们感恩在心的 ，是习近平总书记2017年6月、2020年5月两次亲临山西视察 ，带来了对山西人民的亲热眷注 ，对山西事情的殷切期望。山西之以是能浴火重生、开立异局 ，基础在于习近平总书记的领航掌舵 ，基础在于习近平新时代中国特色社会主义头脑的科学指引！全省宽大党员干部群众由衷感应 ，是习近平总书记和党中央实时拯救山西 ，始终指引山西 ，必将成绩山西！
回望这五年斗争历程 ，最让我们感奋于怀的 ，是全省12.98万个下层党组织、263.98万共产党员、3500万干部群众 ，众志成城、团结斗争 ，汇聚起推动高质量生长的磅礴实力。在这个历程中 ，每小我私家都出了力 ，每小我私家都了不起！
在此 ，我代表中共山西省第十一届委员会 ，向全省宽大共产党员和干部群众 ，向各民主党派、人民整体和各界人士 ，向中央驻晋单位 ，向驻晋步队指战员、武警官兵、公安民警 ，向所有体贴、支持山西生长的同志们、朋侪们 ，体现衷心谢谢和高尚敬意！
事非经由不知难 ，路须蹚出方为新。五年的生长实践 ，深刻启示我们：
——必需时刻切记初心使命、坚决做到“两个维护”。做好山西事情 ，最基础的一条就是坚持党中央权威和集中统一直导 ，始终在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，把忠诚注入血液里、融进事业中、写在大地上。
——必需一棒接着一棒跑、一任接着一任干。山西的事业是一场接力赛 ，只有锚定转型生长不松劲 ，周全从严治党不摇动 ，才华一直取得新效果。我们要树立准确政绩观 ，弘扬右玉精神 ，不重复不折腾 ，一张蓝图绘究竟 ，在接续斗争中一直誊写新篇章。
——必需勇于攻坚克难、善于化危为机。面临资源型经济转型的难题和挑战 ，既要有胆魄 ，也要有智慧。我们要拿出昔时八路军那种气概 ，勇于突围突破 ，以刷新促转型、以开放带转型 ，以立异引领转型、以环保倒逼转型 ，奋力蹚出一条新路来。这一历程是艰辛的 ，但注定是壮丽的。
——必需赶考和补考并重、“拿来”和首创并举。实现山西高质量生长 ，既要推进当下刷新 ，又要补齐历史欠账 ；既要借鉴“他山之石” ，又要引发内生动力。我们要坚决破除陈腐看法约束 ，革旧改革、推陈出新 ，遇上前进程序、勇立时代潮头。
——必需在生长中保清静、在清静中促生长。已往在清静生长上的深刻教训警示我们 ，要想攀岑岭、必先守底线。我们要牢靠树立总体国家清静观 ，统筹生长和清静 ，统筹疫情防控和经济社会生长 ，小心“黑天鹅”、提防“灰犀牛” ，坚决当好首都“护城河”。
——必需心系人民、与群众想在一起干在一起。高质量生长的最终目的 ，是知足人民日益增添的优美生涯需要。我们要坚持以人民为中心的生长头脑 ，永远与群众坐在一条板凳上 ，体贴人民安危冷暖、解决群众急难愁盼 ，确保在配合富足的路上一个都不落伍。
五年的效果来之不易 ，五年的启示弥足珍贵。继往开来 ，我们要坚定不移走好新的赶考之路 ，不负习近平总书记殷殷嘱托 ，不负这片红色土地 ，不负三晋尊长乡亲！
二、全方位推动高质量生长的目的要求
掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂 ，推动高质量生长 ，是以习近平同志为焦点的党中央审时度势作出的重大决议。“三新”明确了高质量生长的条件和原则 ，高质量生长指出了“三新”的目的和偏向。这是山西谋划未来生长的大条件、大逻辑、大配景。
目今 ，我们面临着生长不充分和生长不协调的双重压力 ，面临着供应侧刷新和需求侧治理的双重难题 ，面临着外部竞争加剧和内生涯力缺乏的双重挑战。形势逼人 ，山西怎样率先蹚出转型新路 ，怎样在中部地区争先崛起 ，怎样有序增进配合富足 ，怎样到2035年基本实现现代化 ，3500万干部群众都在热切关注。
面临这些“时代之问” ，我们必需掌握新生长阶段、完整准确周全贯彻新生长理念、抢抓构建新生长名堂战略机缘 ，全方位推动高质量生长。这是我省践行习近平总书记殷殷嘱托的一定要求 ，也是省委事情思绪的继续生长和立异提升。山西蹚出转型生长新路 ，就是要蹚出一条高质量生长之路。这是一项恒久艰辛的系统性工程和历史性使命。这条路子 ，我们一定要蹚出来、也一定能蹚出来。
全方位推动高质量生长 ，要害是“全方位推动”。高质量生长不但是一个经济要求 ，而是对经济社会生长方方面面的总要求 ；不是个别的、局部的、暂时的 ，而是周全的、整体的、恒久的。我们必需统筹兼顾 ，从经济、政治、文化、社会、生态文明GGPoker和党的GGPoker“六个领域”全方位来推动。每个领域既要推动自身的高质量生长 ，也要为全省高质量生长提供物质基础、法治包管、精神动力、协调气氛、情形支持和基础包管。
“全方位推动”彰显责任和继续、磨练能力和作风。要坚持整体联动、稳中求进 ，树牢系统看法 ，掌握“六个领域”事情的关联性和政策配套性 ，避免单兵突进、左支右绌 ，同时强化底线头脑 ，有用提防种种危害连锁叠加。坚持锻长补短、厚积薄发 ，在服务和融入新生长名堂中 ，一方面锻长板、争先机 ，一方面补短板、蓄厚势 ，起劲把我省的较量优势、后发优势转化为竞争优势。坚持刷新立异、攻坚克难 ，紧盯先进地区和生长前沿 ，不甘落伍、抖擞直追 ，遇到难题不退缩、面临波折不气馁 ，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子。
全方位推动高质量生长 ，焦点是“高质量生长”。山西仍是欠蓬勃省份 ，结构性体制性素质性矛盾依然保存 ，不充分不平衡不协调问题依然突出。生长是解决我省一切问题的基础和要害。没有生长 ，一切都无从谈起 ；没有“高质量” ，生长也失去意义。我们必需完整准确周全贯彻新生长理念 ，坚定不移走高质量生长之路 ，让立异成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为基础目的 ，奋力实现更高质量、更有用率、越发公正、更可一连、更为清静的生长。
“高质量生长”是目的导向、问题导向、效果导向的有机统一。要加速构建顺应、反应、引领高质量生长的“三个系统”：一是目的和标准系统 ，牵引各领域高质量生长的偏向 ；二是使命和行动系统 ，明确各领域高质量生长的抓手 ；三是政策和制度系统 ，筑牢各领域高质量生长的支持。
目今和以后一段时期 ，我省全方位推动高质量生长的目的要求是 ，以“全方位推动”为横向维度 ，以“高质量生长”为纵向标尺 ，形成“六个领域”“三个系统”周全意会、深度协同的事情矩阵。各市县、各部分、各单位都要统一头脑、主行动为 ，驻足事情现实、施展各自优势 ，创立性地把“全方位推动高质量生长”的目的要求落到实处 ，以勇往直前的奋进姿态 ，把生长这个第一要务 ，持之以恒抓下去。
全省要高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入贯彻习近平总书记视察山西主要讲话主要指示精神 ，凭证全方位推动高质量生长的目的要求 ，推动党的GGPoker和党向导的事业周全前进 ，在转型生长上率先蹚出一条新路来 ，奋力谱写周全GGPoker社会主义现代化国家山西篇章。
以后五年 ，通过全方位推动高质量生长 ，把山西GGPoker成为国家资源型经济转型生长树模区 ，天下能源革命综合刷新试点先行区 ，黄河流域生态� ；ず透咧柿可ぶ饕笛榍� ，中部地区先进制造业基地 ，内陆地区对外开放新高地 ，国际着名文化旅游目的地 ，使山西在天下构建新生长名堂中的较量优势进一步施展 ，在落实国家使命和国家战略中的责任继续进一步彰显 ，在天下生长阵势中的职位作用进一步提升。
通过全省上下的一连斗争 ，让转型态势越发强劲、民主法治越发健全、文化自信越发坚定、人民生涯越发幸福、生态底色越发靓丽、政治生态越发清明 ，确保到2030年基本完成资源型经济转型使命、到2035年基本实现现代化 ，那时的三晋大地将会越发优美！
三、掌握偏向、找准路径 ，构建支持高质量生长的现代工业系统
全方位推动高质量生长 ，主要使命是经济高质量生长 ，重中之重是工业转型。要苏醒熟悉到 ，我省煤炭等古板优势工业是几代人斗争积累的家底 ，是稳固经济的压舱石 ，必需倍加珍惜 ；我省战略性新兴工业经由多年培育 ，具备了一定规模 ，犹如星星之火正呈燎原之势 ，必需倍加珍惜。省委以为 ，山西工业转型包括两个方面 ，一方面是以增强生涯力生长力为偏向 ，刷新提升古板优势工业 ；一方面是以加速集群化规� ；� ，生长壮大战略性新兴工业。这两个方面并行不悖、互生互成、殊途同归。我们要以高质量论英雄 ，一直提升工业生长的含金量、含新量、含绿量。
（一）古板优势工业要率先转型 ，实现内在集约生长。煤炭、电力、钢铁、有色、焦化、化工、建材、装备制造等古板优势工业 ，要强化� ；馐� ，加速刷新提升 ，实现生长模式由外延粗放向内在集约转变 ，推动企业投入产出水平和全员劳动生产率 ，周全迈过天下偕行业平均水平这个“生涯线” ，力争抵达先进水平这个“生长线”。要突出智能化 ，推动古板优势工业加速转向先进制造业。实验工业基础再造和工业链提升工程 ，运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息手艺 ，提高自主立异和集成立异能力。钢铁、有色、焦化、化工、建材等工业 ，要向特种金属质料、新型铝镁合金、高端炭质料、化工新质料、绿色建材及装配式修建等偏向延伸拓展。古板装备制造业要向高端基础零部件、大型装备、工业母机等偏向加速升级。煤化工要坚持高端多元低碳生长偏向 ，整合省内科研资源 ，开展要害焦点手艺集成攻关 ，加速向高端碳基新质料升级拓展 ，GGPoker国家级研发制造基地。突出绿色化 ，推动古板优势工业降能耗、提能效。在煤电、钢铁、有色、焦化、化工、建材等“六大”高耗能行业 ，坚决阻止“两高”项目盲目生长 ，严酷落实能耗双控行动计划 ，坚持“上大压小、产能置换、镌汰落伍、先立后破” ，加大节能降耗手艺刷新 ，能效水平要周全抵达天下平均水平以上。突出服务化 ，推动古板优势工业与现代服务业相互增进。支持煤电行业向绿色低碳综合能源服务商转变 ，钢铁、焦化、建材、有色、化工等行业向基础产品高端定制供应商转变。推动生产性服务业由服务制造环节向上下游延伸 ，形玉成工业链条。
山西作为能源大省 ，要坚决当好能源革命排头兵 ，全力包管国家能源清静。煤炭工业要驻足天下 ，合理控制总量、坚决兜住底线 ，鼎力大举推动智能绿色清静开采和清洁高效深度使用 ，起劲结构先进接续产能 ，加速煤矿智能化刷新 ，严酷控制煤炭消耗增添 ，有序推进煤炭消耗减量替换。电力工业要开展煤电机组无邪性刷新和节煤降耗手艺刷新 ，生长大容量高参数先进煤电机组 ，实现基础性和系统调理性电源并重。增强电网GGPoker ，推动新型电力系统GGPoker� Ｆ鹁⑸ば履茉春颓褰嗄茉� ，提升风电、光电规模 ，加速煤成气增储上产和推广使用 ，有序推进氢能、甲醇、地热能、生物质能生长 ，推进源网荷储一体化和多能互补。到“十四五”末 ，新能源和清洁能源装机容量占比抵达50% ，发电量占比抵达30%。
（二）战略性新兴工业要引领转型 ，实现集群规模生长。聚焦“六新”领域 ，坚持前瞻结构、立异引领 ，推动战略性新兴工业从零到一、从一到多 ，成为山西转型的新标识。要实验千亿工业培育工程 ，支持高端装备制造、新质料、数字工业、节能环保、现代金融、现代物流等营业收入过千亿的工业提升竞争力 ，支持节能与新能源汽车、现代煤化工、煤成气、光机电、合成生物、现代医药和大康健等工业迈向千亿 ，支持通航、数字创意、信创、碳化硅、蓝宝石等工业生长壮大。实验全工业链培育工程 ，分行业做好战略设计 ，推行“链长制” ，培育引进一批头部企业、“链主”企业 ，建链补链强链 ，提升外地配套率 ，增强工业链稳固性和竞争力。实验高生长性企业培育工程 ，注重从细分行业中发明一批潜力企业 ，用好创投、风投和政府指导基金 ，完善战略性新兴工业市场化电价机制 ，优先设置能耗和情形容量 ，全力培育一批“小巨人”“隐形冠军”“单项冠军”。实验未来工业培育工程 ，以现有工业未来化、未来手艺工业化为偏向 ，超前结构量子工业、碳基芯片、人工智能等工业 ，抢占生长前沿。
（三）服务业要提质转型 ，实现高端融合生长。坚持扩大内需这个战略基点 ，增进古板消耗扩容升级 ，推动新型消耗加速生长。实验服务业提质增效十大行动 ，构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业系统。要鼎力大举生长生产性服务业 ，推动科技服务、数字信息、高端商务、现代金融、现代会展等工业向专业化偏向生长、向价值链高端延伸 ，加速现代服务业同先进制造业和现代农业深度融合。以铁路多式联运为焦点 ，推动现代物流降本提质 ，加速GGPoker太原、大同、临汾国家物流枢纽 ，打造一批电商小镇 ，健全农村快递物流系统� Ｆ鹁⑴嘤种纸鹑谝堤� ，支持种种金融机构在晋生长 ，指导和助推金融业更好服务实体经济。提升生长生涯性服务业 ，推动现代商贸、文化旅游、体育休闲、家庭服务、养老服务等工业提升品质 ，形成山洋装务品牌标记。依托五台山、云冈石窟、平遥古城等龙头景区 ，生长一批特色小镇、星级旅馆 ，继续办妥山西旅发、康养大会 ，打造国际着名文化旅游目的地。扩大高铁旅游通达规模 ，建好用好三个一号旅游公路。加速生长非营利性服务业 ，在一样平常公共服务、公共清静、教育、科技、社会包管和就业、卫生康健、节能环保、城乡社区等领域加大投入力度 ，提升服务质量。
（四）农业要特色转型 ，实现优质高效生长。山西农业体量不大 ，要打好特色优势牌 ，发动农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。要坚持稳粮保粮 ，严守耕地红线 ，坚决阻止耕地“非农化”、避免“非粮化” ，实验新一轮高标准农田GGPoker工程 ，稳固粮食莳植面积和产量 ，鼎力大举生长设施农业。打好种业翻身仗 ，GGPoker优质种业基地。坚持特优偏向 ，起劲生长有机旱作农业 ，一连推进省级三大战略、五大平台、农产品精湛加工十大工业集群GGPoker ，全工业链生长现代特色农业。坚持科技兴农 ，向科技要效益 ，向节水要效益。高水平GGPoker晋中国家农高区 ，增强特优农业工业立异团队清静台GGPoker。完善科技特派员助力墟落振兴事情机制和激励政策。
周全实验墟落振兴战略 ，增强对墟落振兴先行树模县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导 ，确保牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接。健全避免返贫动态监测和帮扶机制 ，坚决守住不爆发规模性返贫的底线 ，接续推动脱贫地区生长和群众生涯改善。扎实推进墟落GGPoker行动 ，一连抓好农村茅厕革命、污水垃圾治理 ，推进“四好农村路”GGPoker ，推动基础设施和公共服务往村笼罩、往户延伸。一连深化农村刷新 ，做好第二轮土地承包到期后再延伸三十年岁情 ，稳慎推进宅基地制度刷新试点 ，落实好土地出让收益优先支持墟落振兴的政策。鼎力大举实验高素质农民培育工程。进一步拓展农民增收渠道 ，缩小城乡住民收入差别。
（五）三次工业要同步立异转型 ，实现协同跨越生长。把立异摆到焦点位置 ，深入实验立异驱动、科教兴省、人才强省战略 ，加速质量强省和知识产权强省GGPoker ，以立异牵引质量厘革、效率厘革、动力厘革 ，实现三次工业整体跃迁 ，为我国实现高水平科技自主自强作出山西孝顺。立异生态GGPoker要听从服务于高质量生长 ，加速形成实践载体、制度安排和优异情形 ，有力有序推进“揭榜挂帅” ，使科技立异活力充分迸发。增强基础研究、应用基础研究和自主立异 ，加速突破要害焦点手艺 ，高质量推进“111”“1331”“136”等立异工程 ，实验一批重大科技项目 ，GGPoker一批重点实验室、手艺立异中心、中试基地和新型研发机构� Ｆ鹁⑸昕沂笛槭�。建设企业为主体、高校和科研院所协同发力、产学研用融合的手艺立异系统。增进科技同生长对接、效果同工业对接、立异劳动同权益收入对接 ，形成需求引发立异的有用模式。
山西生长数字经济有场景、有远景。要加速5G基站等新型基础设施GGPoker ，扩大5G+工业互联网、医疗、教育、智能矿山、智慧都会等应用场景 ，使用互联网手艺对古板工业举行全方位全链条刷新 ，推动制造业、服务业、农业等工业数字化生长 ，牢靠拓展信创、大数据等数字工业生长效果 ，增进数字经济与实体经济深度融合 ，以数智赋能三次工业跨越生长。
同志们 ，工业兴则山西兴。我们要沿着习近平总书记指引的金光大道 ，用很是之力、下恒久之功 ，将高质量生长举行究竟！
四、优化结构、提升能级 ，以刷新开放助力经济高质量生长
做好经济事情 ，必需用好刷新开放要害一招 ，以全新视野谋划事关山西久远生长的重大问题 ，做到整体推进、重点突破。
（一）优化区域生长结构 ，集聚高质量生长新动能。增强统筹妄想 ，加速要素和生齿集聚 ，形玉成省“一群两区三圈”的城乡区域生长新结构。
山西中部都会群生长进入国家妄想 ，是我省在中部地区争先崛起、在天下国界彰显职位的重大机缘。要GGPoker太原国家区域中心都会 ，发动山西中部其他四市协同生长。举全省之力支持太原打造立异高地、工业高地、人才高地、开放高地 ，率先形成以先进制造业为支持、现代服务业为主体的现代工业系统 ，提升综合实力、传承历史文脉、厚植生态本底 ，再现“漂亮太原城”盛景。晋中要施展山西大学城、国家农高区优势 ，强化科技和人才集聚 ，GGPoker全方位推动高质量生长先行区。忻州要与太原和雄安新区相向生长 ，加速南融东进 ，提升基础设施和产城融合水平 ，GGPoker开放生长前沿都会。阳泉要推进资源型都会绿色转型先行树模 ，GGPoker融入京津冀协同生长的主要节点 ，打造城乡一体配合富足的市域样板。吕梁要统筹山区平川平衡生长 ，打造离柳中方、交汾文孝城镇组群 ，成为山西中部都会群生长的主要战略支点。
重点GGPoker太忻经济区 ，作为区域生长的重大战略 ，加速打造山西中部都会群生长的北引擎。强化顶层设计 ，围绕雄忻高铁和108国道 ，合理妄想太忻经济区规模 ，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的主要走廊。突出先进制造业定位 ，整合区域立异资源 ，重点打造天下着名的新质料工业集群。突出历史文化特色 ，挖掘多元文化内在 ，GGPoker天下级旅游康养目的地。突出要素包管 ，统筹设置水、土地等资源以及环保、能耗等指标 ，提高综合承载力。
高质量GGPoker山西转型综改树模区 ，施展其排头兵作用 ，一连强化山西中部都会群生长的南引擎。山西转型综改树模区要理顺运行机制、开展先行先试、厚植立异生态、实现动能转换 ，成为战略性新兴工业和现代服务业生长高地 ，并沿大西高铁、大运高速牵引汾河中游地区快速生长。
在晋北、晋南、晋东南GGPoker高质量城镇圈 ，依托各自区位优势 ，向内提升凝聚力 ，向外拓展影响力。晋北城镇圈要与山西中部及京津冀、呼包鄂榆都会群内外联动 ，深化蒙晋冀长城金三角区域相助。大同要提升都会综合承载力和辐射发动力 ，GGPoker天下性交通枢纽和陆港型国家物流枢纽 ，打造蒙晋冀长城金三角中心都会和对接京津冀、融入环渤海门户都会。朔州要打造右玉精神实践高地、能源革命立异高地、农牧融合生长高地 ，在资源型经济转型中GGPoker现代化的塞上绿都。晋南城镇圈要与山西中部及关中平原都会群内外联动 ，深化晋陕豫黄河金三角区域相助。临汾要GGPoker黄河流域绿色崛起转型样板都会 ，打造晋陕豫黄河金三角区域中心都会。运城要GGPoker黄河流域生态� ；ず透咧柿可な髂Ｇ� ，打造新兴工业、现代农业、着名旅游强市。晋东南城镇圈要与山西中部及中原都会群内外联动 ，申开国家级承接工业转移树模区。长治要GGPoker天下资源型都会转型升级树模区 ，打造现代化太行山水名城。晋城要GGPoker绿色转型树模都会、能源革命领跑都会、光机电工业集聚都会 ，打造通往中原都会群和对接长三角的桥头堡。
推进以人为焦点的新型城镇化 ，一直提高全省垣镇化水平。实验都会更新行动 ，增强城镇老旧小区刷新 ，补齐都会防洪排涝、地下管网等基础设施短板。增强县城工业和生齿承载能力 ，实现与中心都会融合生长。有序推进县级行政区划调解 ，起劲解决“一市一区”“城郊矿区”问题。生长各具特色的县域经济 ，整体提升县域梯队 ，GGPoker一批中部和天下经济强县。
（二）加速融通开放程序 ，拓展高质量生长新空间。抢抓新生长名堂带来的重塑性机缘 ，在更大规模、更宽领域、更深条理走出去引进来 ，打造内陆地区对外开放新高地 ，提升开放型经济水平� Ｆ鹁⒆远笛橹胁康厍咧柿可ふ铰� ，抓好我省行动计划的贯彻落实 ，推动省际协作和接壤地区协同生长 ，GGPoker中部先进制造业基地 ，施展特色优势 ，实现争先崛起。全力实验黄河流域生态� ；ず透咧柿可ふ铰� ，坚持把大� ；ぷ魑κ姑� ，打好情形问题整治、深度节水控水、生态� ；ば薷垂ゼ嵴� ，起劲成为生态优先、绿色生长的主要实验区� Ｆ鹁⑷谌刖┙蚣叫� ，自动对接长三角、粤港澳大湾区 ，有重点地加入沿海都会口岸GGPoker ，开通更多常态化铁水联运班列。精准对接“一带一起” ，增强与沿线国家主要口岸互联互通 ，提升中欧（中亚）班列运行质量效益 ，深化与西欧日韩及东南亚的经贸来往 ，建好晋非经贸相助区。增强国际友城GGPoker ，一直扩大“朋侪圈”。
流通开放通道 ，推进雄忻、集大原等高铁GGPoker ，完成武宿国际机场三期工程 ，尽快开工GGPoker进入国家妄想的重大项目 ，起劲做好其他基础设施项目的前期事情 ，构建设体联网、内外联通、多式联运、无缝衔接的现代交通运输系统。构建开放平台 ，高起点申开国家自贸试验区 ，做大做强太原武宿综合保税区 ，起劲新建阳曲、侯马综合保税区 ，推进跨境电子商务综合试验区GGPoker ，支持太原建设周全深化服务商业立异生长试点都会和临空经济区。完善开放制度 ，复制推广自贸试验区刷新试点先进履历 ，健全通关相助机制。
（三）打造开发区GGPoker升级版 ，决胜高质量生长新战场。推动全省种种开发区 ，由拓展面积向提高效益、由同质化竞争向差别化生长、由注重硬情形向创优软情形转变。要强化妄想引领 ，进一步优化园区功效 ，延伸工业链条 ，推进腾笼换鸟 ，集聚立异资源。强化经济产出 ，有序推进工业企业退城入园 ，转动开展“三个一批”运动 ，抓好项目投产达效事情 ，大幅提高开发区亩产水平 ，一直提升园区工业增添值占全省工业的比重。强化周全赋权 ，推动设立综合服务平台 ，做到赋权事项领获得、接得住、管得好 ，实现“区内事、区内办”。支持省级以上开发区整合或托管其他园区 ，勉励国有企业、社会实力GGPoker“区中园”。强化激励约束 ，深化“三化三制”刷新 ，完善督导落实、审核评价系统 ，推动种种开发区争先进位、提档升级。
（四）狠抓市场主体和重大项目 ，构建高质量生长新支持。实验市场主体倍增工程 ，加速“双创”提档升级 ，推动中小微企业和个体工商户一连生长、“四上”企业一直壮大。增强对消耗类、文旅类、先进制造业类、能源资源类市场主体的分类指导 ，实现互促共进、竞相生长。
民营企业和民营企业家是自己人。要坚持“两个绝不摇动” ，继续落实好我省支持民营经济生长30条、新23条等政策 ，实验晋商晋企知心妄想 ，指导支持民营企业增总量、扩规模、提质效 ，起劲加入国企混改。着力构建亲清政商关系 ，健全常态化服务对接机制 ，完善民营企业诉求维权机制 ，指导向导干部灼烁磊落同民营企业来往 ，做到无事不扰、有求必应 ，亲而有度、清而有为。
把项目GGPoker作为经济事情的第一支持。要优化项目结构 ，聚焦工业转型、基础设施和重大民生领域 ，谋划推进一批大项目好项目。增强项目招引 ，起劲开展长板招商、以商招商、主题招商、委托招商 ，以市场空间换项目 ，以龙头企业引项目 ，提高着商精准度、项目落地率。提升项目服务 ，完善项目一体推进系统 ，形成要素随着项目走、服务随着项目走的事情名堂。
（五）用好先行先试这个制胜法宝 ，释放高质量生长新盈利。着力推动国家资源型经济转型综合配套刷新试验区GGPoker ，用好用足国家付与的先行先试政策 ，敢于“拿来”、善于集成、敏于创设 ，打造深化刷新的“山西样本”。施展好国有经济的发动树模引领作用 ，在省属企业专业化重组的基础上 ，下大实力苦练内功、提质增效 ，周全提升细腻化、数智化、证券化水平 ；完善中国特色现代企业制度 ，一直提升治理水平 ；增强国有资源穿透式羁系 ，确保国有资产保值增值。GGPoker高标准市场系统 ，深入推进公正竞争政策实验 ，完善现代产权制度 ，深化要素市场化设置刷新。创优地方金融生态 ，提防化解金融危害 ，推动农信社改制化险 ，深化城商行刷新生长 ，完善地要领人金融机构公司治理 ，有序推动省属国有金融机构战略重组� ？故邢刈妥鄹那Ｒ约伤⑿率缘�。深化党政机构和事业单位刷新 ，深入推进工业工人步队GGPoker刷新 ，稳妥推进地质勘查、农技农经农机“三支步队”、公路系统、省直机关后勤机构等领域刷新 ，实现“物理转变”向“化学反应”转变。
（六）周全创优营商情形 ，引发高质量生长新活力。营商情形好欠好 ，群众和企业说了算。要坚持市场化、法治化、国际化 ，掌握“三无”“三可”要求 ，把有用市场和有为政府更好团结起来 ，深化“放管服”刷新 ，打造公正公正的法治情形、高效便捷的政务情形、忠实守信的信用情形、开铺开明的人文情形、优质完善的要素包管情形。我们就是要展现至心实意 ，拿出真招实招 ，让在山西投资兴业的人 ，服务情有“靠制度不靠关系”的社会气氛 ，搞项目有“允许制+标准地+全代庖”的优质服务 ，做前期有“一枚印章管审批”的便捷便当 ，跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市 ，对未来有“新官理旧账”的稳固预期 ，让安商亲商巨贾在三晋大地蔚然成风。
同志们 ，转型生长势在必行、事在人为。只要我们把练好内功和借助外力团结起来 ，把宏观指导和微观搞活团结起来 ，就一定能走好经济高质量生长之路！
五、增强民主法治GGPoker ，凝聚推动高质量生长的共识和实力
高质量生长 ，需要民主凝聚实力、法治提供包管。要深入贯彻习近平法治头脑 ，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，一直生长全历程人民民主 ，推进民主政治制度化、规范化、程序化 ，充分调动全省人民推动高质量生长的起劲性和创立性。
（一）包管和支持人民当家作主。支持人大、政府、政协和监察机关、审讯机关、审查机关依法依章程推行职能、开展事情。施展好人民代表大会制度作为实现全历程人民民主的主要制度载体作用 ，统筹推动各级人大事情高质量生长 ，增强人大对“一府一委两院”的监视 ，亲近人大代表同人民群众的联系 ，更好施展人大代表作用 ，确保人民通过人民代表大会行使国家权力。施展政协专门协商机构优势作用 ，推感人民整体协商、下层协商以及社会组织协商深入生长 ，把协商民主贯串政治协商、民主监视、参政议政全历程 ，完善协商于决议之前和决议实验之中的落实机制 ，支持政协增强头脑政治引领 ，围绕省委中心事情精准建言献策。健全下层党组织向导的下层群众自治制度 ，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主治理制度 ，实现党的向导、政府治理与下层民主的良性互动。
（二）周全推进法治山西GGPoker。深化宪法学习宣传 ，包管宪法实验 ，维护宪法权威。坚持科学立法、民主立法、依法立法 ，加大“小切口”立法探索力度 ，提高立法质量和效率。增强法治政府GGPoker ，健全依法决议机制 ，一连推进综合行政执法刷新 ，一直提升政府事情法治化、规范化、科学化水平。深化政法领域刷新 ，加速推进执法司法责任系统GGPoker ，强化对执法司法运动的监视 ，起劲让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。增强规范性文件备案审查事情。落实“八五”普规则划 ，作育法治人才 ，一直提升公民法治意识和法治素养� ？狗ㄖ紊轿鳌⒎ㄖ握⒎ㄖ紊缁嵋惶錑GPoker试点事情。指导各级党组织和全体党员带动尊法学法遵法用法 ，提高运用法治头脑和法治方法深化刷新、推动生长、化解矛盾、维护稳固、应对危害的能力。
（三）牢靠和生长爱国统一战线。深入实验“同心四大工程” ，进一步施展新时代统一战线法宝作用 ，增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系协调。支持民主党派和无党派人士更好履职尽责 ，提升多党相助制度效能。以铸牢中华民族配合体意识为主线 ，深入开展民族团结前进建设 ，增进各民族来往交流融会 ，牢靠和生长一律团结相助协调的社会主义民族关系。周全贯彻党的宗教事情基本目的 ，坚持我国宗教中国化偏向 ，坚持以“导”的态度看待宗教 ，依法增强宗教事务治理 ，起劲指导宗教与社会主义社会相顺应 ，牢靠拓展宗教温顺、社会协调的优异时势。增强党外知识分子和新的社会阶级人士统战事情。做好外事、侨务、港澳、对台和对口援疆等事情。
增强和刷新党对群团组织的向导 ，支持工会、共青团、妇联等人民整体依法依章程自力自主开展事情 ，更好施展党联系群众的桥梁纽带作用。增强国防发动和后备实力GGPoker ，深化国防发动体制刷新 ，增进国防科技工业生长 ，做好国防教育、人民防空、双拥共建等事情 ，牢靠生长军政军民团结优异时势。
同志们 ，社会主义民主政治越来越展现出强盛生命力和显著优越性。让我们高扬人民民主的绚烂旌旗 ，弘扬社会主义法治精神 ，形成三晋子女心往一处想、劲往一处使的生动时势！
六、坚定文化自信 ，推动文化高质量生长
山西得天独厚的历史文化资源 ，是我们的自信之源。要坚持社会主义先进文化生长偏向 ，坚持宣传头脑事情守正立异 ，举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象 ，统筹推进以文化人、以文惠民、以文兴业 ，加速GGPoker新时代文化强省。
（一）牢牢掌握意识形态事情向导权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导职位 ，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑常态化机制 ，开展重大主题宣媾和下层理论宣讲等运动 ，深化高校思政课刷新立异 ，让新时代党的立异理论越发深入人心。实验哲学社会科学立异工程 ，建强用好省级重点智库。增强网络文明GGPoker ，提高网络综合治理能力。加速媒体深度融合 ，做强新型主流媒体 ，讲好山西故事。严酷落实意识形态事情责任制 ，增强阵地GGPoker ，健全“扫黄打非”事情制度 ，深化文娱领域综合治理。
（二）一直强化社会主义焦点价值观引领作用。增强教育指导、实践养成、制度包管 ，推动社会主义焦点价值观内化于心、外化于行。增强党史、新中国史、刷新开放史、社会主义生长史教育 ，鼎力大举弘扬爱国主义、整体主义、社会主义精神 ，推动理想信心教育常态化制度化。实验公民品德GGPoker工程 ，深化未成年人头脑品德GGPoker ，开展“自愿山西”“诚信山西”品牌实践。推动新时代文明实践中心GGPoker提质扩面 ，增进群众性精神文明建设与下层治理相团结 ，推进移风易俗 ，培育文明民俗。
（三）扎实推进人民精神生涯配合富足。周全昌盛新闻出书、广播影视、文学艺术事业 ，增强史志、档案等事情。挖掘山西文化秘闻 ，展现中华审美风范 ，推出一批头脑精湛、艺术精湛、制作优异的优异作品。实验文化惠民工程 ，办妥山西艺术节、左权民歌汇等群众性文化运动 ，推动公共文化数字化GGPoker ，提高公共设施免费开放水平。推进墟落文化GGPoker ，把更多文化资源向下层投放 ，向难题群体倾斜 ，提高基本公共文化服务的笼罩面和适用性。
（四）充分焕发三晋文化的时代色泽。推动尧舜德孝、关公忠义、能吏廉政、晋商诚信等优异古板文化创立性转化、立异性生长 ，打造中国文化传承弘扬展示树模区。实验文物� ；な褂霉こ毯汀拔拿魇赝こ獭� ，增强陶寺遗址等省内主要遗址的考古视察和掘客研究 ，深化“云冈学”研究并逐渐走向天下。进一步增强山西红色资源的� ；ぶ卫硎褂� ，做好革命文物麋集片区整体� ；な褂檬虑�。增强非物质文化遗产� ；� ，实验工艺美术振兴妄想 ，GGPoker国家级文化生态� ；で�。
（五）起劲推动文化领域刷新立异。深入推进报业、广电、文艺院团等领域刷新 ，增强省属文化企业国有资产羁系。坚持以文塑旅、以旅彰文 ，GGPoker国家级文旅融合生长树模区。推进长城、黄河国家文化公园（山西段）GGPoker ，构建文化遗产� ；だ鹊篮臀幕糜未�。完善文化人才激励机制 ，勉励对高条理人才实验无邪多样的分派方法。加速生长新型文化企业、文化业态、文化消耗模式。做优山西文博会、平遥国际影戏展、大河文明旅游论坛等品牌。
同志们 ，文化是根是魂 ，我们要旌旗鲜明弘扬主旋律、撒播正能量 ，用璀璨文化之光照亮高质量生长之路！
七、增进民生福祉 ，推动各项社会事业高质量生长
高质量生长是为了过上好日子 ，让老黎民底气更足、笑容更多、生涯品质更高。要坚持以人民为中心的生长头脑 ，民生投入要只增不减、惠民力度要只强不弱、惠民实事要只多不少 ，扎实推动配合富足。
（一）增进越发充分更高质量就业。坚持留心就业保就业放在首位 ，完善公共就业服务系统 ，构建常态化援企稳岗帮扶机制 ，做好高校结业生、农民工、退役武士、防返贫监测工具、城镇就业难题职员的精准帮扶事情� Ｆ鹁⑼卣剐戮谩⑿乱堤鸵悼占� ，多渠道支持无邪就业。优化创业帮助政策 ，增强创业载体GGPoker ，完善集创业指导、项目开发、注册挂号、投资融资、危害评估等“一站式”创业服务� ？怪耙凳忠张嘌� ，打造区域特色劳务品牌。作育更多高素质手艺手艺人才、能工巧匠、大国工匠 ，GGPoker一支知识型、手艺型、立异型劳动者雄师。
（二）提高城乡住民收入水平。坚持住民收入增添和经济增添基本同步、劳动酬金提高和劳动生产率提高基本同步 ，多措并举拓展收入渠道 ，力争城乡住民收入增速凌驾天下平均水平。提升劳动者素质手艺 ，增添人为性收入 ；勉励创业发动就业 ，增添谋划性收入 ；充分使用城乡住民住房、农村土地、金融资产等途径 ，增添工业性收入 ；优化政策供应 ，增添转移性收入。完善按要素分派政策制度 ，健全人为合理增添机制 ，一连提崎岖收入群体收入 ，扩大中等收入群体。无邪运用三次分派制度优化财产分派名堂 ，提高劳动酬金在首次分派中的比重 ，加大税收、社会包管、转移支付等再分派调理力度和精准性 ，施展慈善品级三次分派作用 ，规范收入分派秩序 ，起劲有为地增进配合富足。
（三）构建公正优质教育系统。坚持社会主义办学偏向 ，加速推进教育现代化 ，办妥人民知足的教育。增进义务教育优质平衡生长 ，缩小城乡、区域、学校间教育水平差别。增添学前教育供应 ，推动高中教育提质生长 ，办妥特殊教育、继续教育、网络教育 ，支持和规范民办教育生长。落实“双减”政策 ，周全规范校外培训行为。实验职业院校“双高”妄想 ，推进职业院校资源整合、结构调解 ，健全完善多元办学名堂 ，深化产教融合、校企相助。加速“双一流”高校GGPoker程序 ，增强应用型本科高校GGPoker ，提升高校立异和服务经济社会生长能力 ，推动高等教育高质量内在式生长。完善服务全民终身学习的教育系统。增强师德师风GGPoker ，作育高素质西席步队 ，提倡形成尊师重教的优异社会气氛。
（四）推进康健山西GGPoker。树立大卫生、大康健理念 ，推动以治病为中心向以人民康健为中心转变 ，为人民群众提供更高品质的全生命周期卫生康健服务。贯彻“外防输入、内防反弹”事情目的 ，慎终如始做好新冠肺炎疫情常态化防控事情。增强公共卫生系统GGPoker ，刷新完善疾病预防控制系统 ，深入开展爱国卫生运动 ，提升应对突发公共卫生事务的能力。推动公立医院高质量生长 ，抓好国家区域医疗中心试点 ，结构GGPoker省级区域医疗中心。深化县域医疗卫生一体化刷新 ，推动优质医疗资源下沉。推进中医药强省GGPoker。普遍开展全民健身运动 ，一直增强人民体质� Ｆ鹁⒂Χ陨堇狭浠� ，增强基本养老服务制度GGPoker ，推进标准化GGPoker ，构建居家社区机构相协调、医养康养相团结的养老服务系统。依法组织实验三孩生育政策 ，强化配套步伐 ，增进生齿恒久平衡生长。
（五）健全多条理社会包管系统。坚持兜底线、织密网、建机制 ，稳步提高社会包管统筹条理 ，施展商业包管机制作用 ，健全完善笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可一连的多条理社会包管系统。深入推进社会包管制度刷新 ，周全作废无邪就业职员在就业地加入基本养老、基本医疗包管的户籍限制。推动失业包管参保扩面 ，实现失业包管基金省级统筹 ，完善社会包管治理系统和服务网络。建设低保标准动态调解机制 ，实验低收入生齿动态监测。统筹完善社会救助、社会福利、优抚安顿等制度 ，包管妇女儿童正当权益 ，健全晚年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务系统 ，生长慈善事业 ，提升退役武士服务包管水平。坚持“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位 ，建设健全租购并举的住房制度 ，加速生长包管性租赁住房 ，一直完善住房市场系统和住房包管系统。
（六）打造共建共治共享的社会治理名堂。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和专项治理相团结 ，GGPoker更高水平的平安山西。贯彻落实总体国家清静观 ，越发注重统筹生长和清静 ，加速完善清静生长体制机制。强化“两工程一机制” ，当好首都“护城河”。增强经济清静包管 ，提防化解政府性债务和地方金融危害 ，守住不爆发系统性、区域性金融危害底线。增强生物清静危害防控和治理系统GGPoker。坚持和生长新时代“枫桥履历” ，完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解机制 ，增强和刷新信访事情 ，继续做好“重复信访治理和积案化解”事情 ，推动向导干部带案下访 ，起劲将矛盾化解在下层。抓好市域社会治理现代化试点 ，增强和完善城乡社区治理 ，推行“全科网格” ，推动社会治理和服务重心向下层下移。常态化开展扫黑除恶斗争 ，依法攻击和惩办种种违法犯法运动 ，健全立体化信息化社会治安防控系统。严酷落实清静生产责任和治理制度 ，增强清静生产羁系执法步队GGPoker ，绝不松开地抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、蹊径交通、修建施工、燃气等领域清静生产事情 ，一直提升实质清静水平。增强和刷新食物药品清静羁系。优化应急治理系统 ，建设完善监测预告预警联念头制 ，高度重视极端天气影响 ，提升防灾减灾救灾能力。
同志们 ，民之所盼 ，政之所向。我们要多谋民生之利、多解民生之忧 ，一直提升全省人民的获得感、幸福感、清静感！
八、践行绿水青山就是金山银山理念 ，厚植高质量生长的生态底色
实现生态高质量生长 ，既要算清眼前账 ，也要算良久远账。要深入贯彻习近一生态文明头脑 ，周全推动黄河流域生态� ；ず透咧柿可� ，一体推进治山治水治气治城 ，实现绿色生长 ，GGPoker漂亮山西。
（一）有序实验碳达峰山西行动。聚焦2030年前实现碳达峰目的 ，科学合理设定指标 ，推进减污降碳协同增效 ，增进工业生态化和生态工业化同步提速。坚持把提高能效作为降低能耗的主攻偏向 ，着力降低单位产出能源资源消耗和碳排放。提倡绿色消耗 ，增添绿色产品和服务供应 ，推动衣食住行用游全历程绿色升级。推行都会生涯垃圾分类和减量化处置惩罚、资源化使用 ，在全社会提倡简约适度、绿色低碳的生涯方法。
（二）扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理。协调人与自然关系 ，统筹山水林田湖草沙一体化� ；ば薷� ，提升生态系统质量和稳固性。深入抓好丘陵沟壑区水土流失综合治理 ，一连开展领土绿化行动 ，筑牢太行山、吕梁山绿色生态屏障 ，森林笼罩率五年要再提高2.5个百分点。推进采煤沉陷区和矿山生态修复治理 ，增强生物多样性� ；� ，加速构建以国家公园为主体的自然� ；さ叵低�。深入实验汾河等七河及湖泊、大泉、湿地生态� ；ば薷� ，统筹推进全省特殊是黄河流域堤防GGPoker、水库除险加固、河流整治、滩区治理等重大工程。严酷“四水四定” ，深化“五水综改” ，完善水网GGPoker ，增强地下水超采治理 ，做好山西的水文章。
（三）坚决打好污染防治攻坚战。强化多污染物协同控制和区域协同治理 ，加速推动都会建成区及周边污染企业有序退出 ，加大重点领域、重点行业污染治理力度 ，基本消除重污染天气 ，实现“蓝天常驻”。实验水污染综合治理工程 ，完善流域协同防治机制 ，强化农村生涯污水治理 ，周全消除县级及以上都会建成区黑臭水体 ，实现“绿水长清”� ？刂婆┮得嬖次廴� ，推进化肥农药减量化、畜禽粪污资源化 ，强化受污染耕地和GGPoker用地清静使用 ，加速国家大宗固废综合使用基地GGPoker ，重视新污染物治理 ，实现“黄土复净”。
（四）加速健全生态文明制度系统。完善党委向导、政府主导、企业主体、社会组织和公众配合加入的生态文明治理系统 ，争创国家生态文明试验区 ，起劲闯出一条北方生态懦弱地区绿色生长新路子。强化领土空间妄想和用途管控 ，周全落实“三区三线”“三线一单”。完善资源总量治理、科学设置、周全节约、循环使用制度系统。健全生态产品价值实现机制 ，推行排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化生意。探索GEEP核算系统 ，完善绿色生长执法和政策包管。强化系统羁系和全历程羁系 ，坚决攻击破损生态情形的违法犯法行为。
同志们 ，内外山河 ，得之天成、享之不觉、失之难复。我们要像� ；ぱ劬σ谎 ；ど� ，像敬重生命一样敬重情形 ，用绿色扮靓三晋大地 ，唱响新时代“山西好景物”！
九、坚持周全从严治党 ，筑牢高质量生长的基础包管
党和人民事业生长到什么阶段 ，周全从严治党就要跟进到什么阶段。要深入贯彻新时代党的GGPoker总要求 ，坚持严的主基调不摇动 ，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监视责恣意会联动、一体落实 ，周全GGPoker清廉山西 ，引领包管高质量生长行稳致远。
（一）自觉做到“两个维护”。坚持把党的政治GGPoker摆在首位 ，胸怀“两个阵势”、心怀“国之大者” ，一直提高政治判断力、政治意会力、政治执行力 ，把“两个维护”落实到详细事情中、体现到一言一行上。深入落实习近平总书记视察山西主要讲话主要指示精神 ，完善贯彻落实习近平总书记主要指挥指示事情机制 ，做精做准做实政治监视 ，确保党中央决议安排在山西落地生根。严正党的政治纪律和政治规则 ，切记“五个必需” ，杜绝“七个有之” ，坚决统一切过失言行作斗争 ，始终做政治上的明确人、忠实人。
（二）深化头脑理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主要政治使命 ，落实好“第一议题”制度 ，周全系统学、深入思索学、实时跟进学、联系现实学 ，学思用意会、知信行合一 ，一直提高全省党员干部的理论素养、政治素养、精神境界息争决现实问题能力。牢靠拓展“不忘初心、切记使命”主题教育效果 ，深入推进党史学习教育 ，从党的绚烂成绩、艰辛历程、历史履历、优良古板中深刻意会中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好 ，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行 ，进一步坚定信仰信心信心。
（三）打造一支过硬干步队伍。坚持新时代好干部标准 ，进一步树立准确选人用人导向 ，坚持德才兼备、以德为先 ，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年岁 ，让愿继续肯做事的人有平台、让敢继续会做事的人有舞台、让能继续善成事的人有奖台 ，决不让忠实人亏损、决不让继续者失踪、决不让贡献者心寒。完善作育选拔优异年轻干部常态化长效化机制 ，统筹使用好各年岁段干部、女干部、党外干部。认真做好离退休干部事情。坚持严管和厚爱团结、激励与约束并重 ，落实“三个区脱离来”要求 ，旌旗鲜明为刷新者鼓劲、为实干者撑腰、为认真者认真。坚持好干部是选出来的、更是管出来的 ，完善从严治理制度系统。实验干部专业化能力提升妄想 ，推动党员干部增强理论学习、完善知识系统、强化实践历练 ，铸造推动高质量生长的宽肩膀、铁肩膀。
（四）鼎力大举作育引进用好人才。人才流失是山西之痛。要坚持把人才事情摆在越发突出的位置 ，落实党管人才原则 ，深化人才生长体制机制刷新 ，凭证需要和现实向用人主体充分授权 ，起劲为人才松绑 ，建设以立异价值、能力、孝顺为导向的人才评价系统。深化省校相助 ，GGPoker“12大基地” ，提升转型综改区、开发区、工业园区等作用 ，打造立异人才集聚平台。实着实在资助解决子女上学、眷属就业等问题 ，让人才进得来、留得住。统筹推进各方面人才步队GGPoker ，着力作育使用战略科学家、科技领武士才和立异团队、卓越工程师、哲学社会科学人才等各领域人才 ，为全省高质量生长提供坚实人才支持。
（五）增强下层组织GGPoker。深入推进抓党建促墟落振兴 ，突出抓下层、强基础、固基本 ，把资源、服务、治理下沉下层、做实下层 ，实验农村“带动人”步队优化提升、村级整体经济壮大提质“两个行动” ，用州里（街道）事业编招聘大学生到村（社区）事情 ，坚持和完善向重点墟落选派驻村第一书记和事情队制度 ，实验新时代下层干部主题培训妄想。深化街道治理体制刷新 ，增强党建引领网格治理 ，推进党群服务中心系统功效GGPoker ，提升社区事情者职业化水平 ，健全驻区单位党组织、在职党员到社区报到为群众服务长效机制。统筹抓好国企、机关、事业单位党建事情 ，做好生长党员和党员教育、治理、监视、服务事情 ，起劲把每个下层党组织都建成顽强战斗堡垒。
（六）周全深化党风廉政GGPoker和反糜烂斗争。坚持“三不”一体推进目的方略 ，一直增强治理糜烂效能。加大惩办糜烂力度 ，聚焦重点领域和“要害少数” ，重点查处政治问题和经济问题交织的糜烂案件 ，严肃查处国有企业、地方金融、能源资源、政法系统、供销系统等领域糜烂问题 ，严肃查处粮食购销、开发区、公共资源生意、工程GGPoker中的糜烂问题 ，严肃查处“雅贿”“影子股东”等隐性糜烂、新型糜烂行为 ，一连整治群众身边糜烂和不正之风。加大重点领域不可腐制度GGPoker和监视机制刷新力度 ，推动正风肃纪反腐与深化刷新、完善制度、增进治理相意会 ，有针对性地补齐制度短板。增强党内政治文化GGPoker ，开展理想信心、党纪王法和案例警示教育 ，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。锲而不舍落实中央八项划定精神 ，健全纠“四风”、树新风并举的长效机制 ，牢靠拓展下层减负事情效果。施展党内监视的政治引领作用 ，增进种种监视意会融合 ，突出增强对“一把手”和向导班子的监视。贯彻中央巡视事情目的 ，深化政治巡视 ，推进十二届省委巡视全笼罩 ，推动巡视巡察上下联动、左右衔接、一体意会。
同志们 ，全方位推动高质量生长 ，已经成为山西最鲜明的主题、最激扬的旋律。处在这样一个伟大时代 ，举行这样一场壮阔实践 ，必需拿出三晋子女最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态。要坚持解放头脑的理论品质 ，以敢想敢干的志气、敢破敢立的锐气、敢打敢拼的胆气 ，破除一切制约高质量生长的看法壁垒、制度障碍、路径依赖 ，用头脑的大解放 ，增进作风的大转变、本事的大提升。坚持实事求是的头脑蹊径 ，作决议抓事情都要遵照客观纪律 ，一切从山西现实出发 ，真研究问题、研究真问题 ，求新求变但欠好高骛远 ，紧追紧赶但不急于求成 ，有定力、有耐心 ，一步一个脚印蹚出高质量生长的新路。坚持真抓实干的优良古板 ，继续昔时迈八路革命加拼命的劲头 ，扑下身子干、挺起脊梁扛 ，事不避难、义不逃责 ，在全方位推动高质量生长中勇猛争先、立功立业。坚长期久为功的价值追求 ，鼎力大举弘扬右玉精神 ，咬定目的、狠抓落实 ，用恒心和韧劲 ，把山西高质量生长一任一任干下去 ，功成不必在我 ，但功成一定有我！
同志们 ，站在山西这块古老厚重的沃土上 ，由于有着壮美的山河、绚烂的文化、红色的基因 ，我们无比自豪、无比自信！站在山西这块活力四射的热土上 ，由于有着首脑的嘱托、人民的期盼、时代的召唤 ，我们永远自励、永远自强！
让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，解放头脑、实事求是 ，真抓实干、久久为功 ，全方位推动高质量生长 ，奋力谱写周全GGPoker社会主义现代化国家山西篇章 ，以优异效果迎接中国共产党第二十次天下代表大会胜利召开！
